Принятие закона "О депозитарной системе" и готовность Национального банка Украины (НБУ) профинансировать создание предусмотренного этим документом единого Расчетного центра является свидетельством роста заинтересованности НБУ в развитии фондового рынка, считает член Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) Алексей Петрашко.

"Центральный банк страны первый раз развернулся лицом к фондовому рынку страны", - сказал он на "круглом столе", проведенном в Киеве в связи с принятием закона.

А.Петрашко выразил удивление позицией "Украинской биржи" и ряда участников рынка, которые вместо благодарности критикуют Нацбанк за его намерение участвовать в создании инфраструктуры фондового рынка.

"Без участия НБУ создание фондового рынка – это иллюзия", - подчеркнул член НКЦБФР.

Сославшись на мировой опыт, он отметил, что участники рынка самостоятельно могут не обеспечить безопасность и эффективность функционирования рынка, тогда как создаваемый Национальным банком в рамках принятого закона Расчетный центр (РЦ) удовлетворяет этим условиям.

"Расчетный центр будет иметь нулевые кредитные риски. Деньги в РЦ равны деньгам в Нацбанке", - заявил А.Петрашко, добавив, что именно НБУ имеет наивысший уровень доверия среди внешних инвесторов.

Глава Совета Нацбанка Игорь Прасолов отметил, что вовлечение центрального банка страны в рынок осуществляется с прицелом на бурное развитие рынка деривативов, объемы которого в мире в десятки и сотни раз превышают объемы рынка базовых активов.

В Украине в настоящее время работают три депозитария: коммерческий ВДЦБ с уставным капиталом 153,1 млн грн, государственный НДУ с уставным капиталом 103,2 млн грн и депозитарий государственных ценных бумаг Нацбанка. При этом ВДЦБ на середину октября обслуживал активы на 624,2 млрд грн, НДУ – 217,3 млрд грн, депозитарий госЦБ Нацбанка – 186,2 млрд грн.

По итогам проведенной в мае-июне этого года допэмиссии НДУ Нацбанк вновь стал акционером этого депозитария и сконцентрировал 25% его акций, его Пенсионный фонд - 10,979%, государственный Ощадбанк - 25% "минус" 1 акция, государственный Укрэксимбанк – 9,98%, а прямая доля государства уменьшилась до 25%.

Прямое участие Нацбанка в ВДЦБ, инициатором создания которого он выступил в 2008 году, составляет 22,86%. Однако по оценкам участников рынка, с учетом позиции госбанков НБУ в настоящее время контролирует совет ВДЦБ, а суммарная доля государства в уставном капитале этого депозитария достигает около 40%.

Опубликованный на минувшей неделе закон "О депозитарной системе" предусматривает разделение функций депозитарного учета и расчетно-клиринговой, которую сегодня совмещают конкурирующие между собой ВДЦБ и НДУ. Закон предусматривает создание единого Центрального депозитария (ЦД) с суммарной долей государства и Нацбанка свыше 50% на базе Нацдепозитария.

В создаваемом едином РЦ с уставным капиталом минимум 120 млн грн, согласно закону, мажоритарным акционером с долей минимум 75% должен выступать Нацбанк. Для создания Расчетного центра на базе ВДЦБ в действующей редакции закона НБУ придется существенно нарастить долю в нем либо путем допэмиссии, либо через выкуп акций у других владельцев.