"Предусмотрено финансирование и материально-техническое обеспечение Нацкомиссии за счет специального фонда государственного бюджета, формируемого из поступлений от предоставления административных услуг (начиная с 2016 года) и взносов участников рынка (начиная с 2017 года)", - сообщается в презентации главы НКЦБФР Тимура Хромаева на заседании Национального совета реформ 4 декабря, размещенной на сайте совета.

Такая инициатива содержится в законопроектах, представленных Т.Хромаевым на заседании совета, которые, как ожидаются, будут поданы для регистрации в Верховную Раду в ближайшее время.

Так, регулятор планирует ввести сборы (см. Финансирование регулятора):

·         с торговцев ценными бумагами (ЦБ) в сумме не менее 0,01 % объема сделок вне регулируемого рынка и 0,001% объема сделок на регулируемом рынке;

·         с Центрального депозитария – не менее 0,05 % объема сделок на регулируемом рынке;

·         с депозитария Национального банка Украины – не менее 0,03 % объема сделок на регулируемом рынке;

·         с администраторов негосударственных пенсионных фондов – не менее 0,01 % активов пенсионных фондов в управлении;

·         с фондовых бирж – не менее 0,03 % объемов сделок с ценными бумагами;

·         с компаний по управлению активами – не менее 0,01 % активов в управлении.

Как указывается в презентации, регулятор получает право самостоятельно распределять и распоряжаться средствами специального фонда. Контроль над финансовой деятельностью Нацкомиссии будет осуществлять бюджетный совет на постоянной основе и ежегодный аудит.

Как сообщалось, группа народных депутатов 20 ноября 2015 года зарегистрировала в Верховной Раде законопроекты "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно регулирования рынка деривативов)", "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно регулирования рынка деривативов)", а также "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины (относительно регулирования рынка деривативов)", под номерами №3498, №3499 и №3500 соответственно.

Проекты законов вводят в нормативное поле Украины понятие "регулируемые рынки" и предусматривают комплексное урегулирование их функционирования в соответствии с директивами ЕС. Кроме того, они обеспечивают институциональную и финансовую независимость Нацкомиссии, расширение ее полномочий для принятия эффективных мер в сфере регулирования, надзора и правоприменительной деятельности.

Помимо этого, глава НКЦБФР Т.Хромаев ранее высказывался о планах провести реорганизацию источников финансирования регулирования рынка ценных бумаг, и, в частности, включить в их число административные сборы, которые будут взиматься при выдаче лицензий и любой другой административной деятельности, пошлину на регистрацию первичных документов – деривативов, облигаций, акций, а также сбор с оборота ценных бумаг. Соответствующая инициатива, как ожидается, будет заложена в законопроектах, представленных на Национальном совете реформ.

Бюджет НКЦБФР на 2015 год составляет 42,2 млн грн., из которых больше половины – 27,2 млн грн. – расходы, связанные с выплатой зарплат. По некоторым данным, для повышения качества работы регулятора, в частности, путем увеличения зарплат, планируется увеличение бюджета ведомства до 150 млн грн. Собрать такую сумму возможно лишь за счет введения сбора с активов институтов совместного инвестирования – их стоимость на конец 2014 года оценивалась в 206,3 млрд грн. Если же НКЦБФР решит переложить собственное финансирование на лицензиатов (1125 на начало года), то каждый из них будет ежегодно перечислять регулятору свыше 130 тыс. грн.